對于那些為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型支付社會成本的失業(yè)者來說,他們?nèi)松?ldquo;困難模式”,才剛剛開始。
近日,英國金融時報報道,在全球15個大城市中,北京的房租平均超過薪資的1.2倍,高居全球第1。也就是說,目前北京人的平均薪資,還不夠用來支付房租的平均值。這項由英國非營利性組織“全球城市商業(yè)聯(lián)盟”進行的調(diào)查還顯示,北京平均房租之高,幾乎是排名第2的阿拉伯聯(lián)合國首都阿布達比的2倍。
任何一個在北京工作過的外地人相信都有這種感受:房價無論高低,漲跌其實都與自己關系不大,但是房租的價格這些年一直在上漲,也最有切膚之痛。北京房價多年來持續(xù)的飆升,加上外地戶口必須在北京連續(xù)納稅5年才能購屋,使租屋成許多北京年輕人和外來工作者的唯一選擇。而唯一的租房選擇卻要承受越來越高的房租壓力,這意味著北京的實際生活成本在不斷攀升,其上漲的速度遠遠超過了北京平均工資上漲的速度。于是有人說:愿意來北京,并且有能力立足北京的人越來越少了。
然而,事實的情況卻不盡如此。的確,立足北京對于一個普通外地人來說幾乎是不可能的任務,但這并沒有影響到涌入北京的大量勞動人口。據(jù)統(tǒng)計,2010年北京常住人口為1961萬人,近些年每年以三五十萬不等數(shù)量增加。至2015年底,北京的常住人口為2170萬人。5年間增加了約200多萬人;而在這段時期,北京的房價也呈現(xiàn)了暴漲的趨勢,從均價約兩萬上漲到均價超過四萬,翻了一倍。房租也隨之水漲船高,2010年租3000元一月的房子,在房屋位置不變的前提下,今天只能租到原有房型面積的一半左右。相反,北京人的平均工資增幅卻很有限。那么,到底是什么人在生活成本日益高漲的時候愿意涌入北京,開啟人生的“困難模式”呢?
細分一下北京外來人口的構(gòu)成,可知端倪。在近幾年進入北京的外來人口中,來自河北等鄰近地區(qū)的人數(shù)增長是最為明顯的。為什么是河北等地而不是其他地方呢?首要的一個原因是這些地區(qū)距離北京很近,來北京的交通成本和時間成本并不高。另一個原因在于,包圍著京畿要地的河北省,經(jīng)濟狀況的持續(xù)低迷,造成了相當數(shù)量的人口無法充分就業(yè),他們理所當然地選擇來到經(jīng)濟發(fā)展水平更好的北京,謀求生活。
俗話說,全球鋼鐵產(chǎn)量“中國第一,河北第二”。鋼鐵無疑是河北省的第一大支柱產(chǎn)業(yè),而近年來,河北鋼鐵行業(yè)的萎靡,直接導致該省GDP增速下滑至全國倒數(shù),僅高于黑龍江等省,GDP的增長更是一度只有4.2%。近兩年隨著國家“去產(chǎn)能”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”政策的推進,河北鋼鐵行業(yè)開始出現(xiàn)負增長,不少鋼鐵企業(yè)倒閉。僅2015年底,河北的鋼鐵廠停產(chǎn)的就有佳鑫、成聯(lián)、建源、清泉、福豐、粵豐、安泰、興隆、唐山建邦、松汀等鋼廠,討薪潮此起彼伏。唐山等地的情況尤其嚴重。由于河北省的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化非常嚴重,失去工作和收入來源的人們很難在河北省找到更合適的工作,于是來到了發(fā)展更好的北京尋求機會。
發(fā)生在河北的事情同樣發(fā)生在北京周邊其他省份。例如山西,去年停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)數(shù)量也并不少,其中包括日產(chǎn)量1500噸的較大型的鋼鐵企業(yè)。這一兩年,虧損停產(chǎn)已經(jīng)是產(chǎn)能過剩行業(yè)的常態(tài)。分布于臨近省份例如河南山東等地的上下游相關行業(yè),也出現(xiàn)了大面積的停產(chǎn)和倒閉。例如水泥、建材、冶煉等等行業(yè)的企業(yè),都大大縮減了產(chǎn)量。這造成了北京周邊省份有相當數(shù)量的人離開工廠,無法獲得充分就業(yè)機會。
如果這些地區(qū)遠離北京,情況還不至于這么糟糕。但北京偏偏就是一個被貧窮地區(qū)包圍、被產(chǎn)能過剩行業(yè)包圍的首都。河北、山西,遠一點的如河南、山東等地因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而無法充分就業(yè)的人會想方設法涌入北京。俗話說人往高處走,在這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴重的地區(qū),一旦出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)潮,一個人是很難再找到新工作的,原因在于產(chǎn)業(yè)太過單一,而距離不遠的北京卻擁有除了重工業(yè)之外絕大部分的第三產(chǎn)業(yè)。那么這些人選擇到北京找工作的意愿就更加強烈了。
北京房租的上漲的大背景在于周邊地區(qū)人口不斷涌向北京,他們無法有充分的就業(yè)機會,而且除了北京,似乎他們也找不到更好的其他選擇。在北京周圍,可以成稱之為發(fā)達的城市實在太少了,這讓人們遷徙就業(yè)的時候幾乎沒有其他選擇余地。與回到故鄉(xiāng)無所事事相比,在北京打工、住地下室甚至是更好的選擇。北京周邊省份的煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相繼關閉,加上農(nóng)村人口進城,為北京租屋市場帶來巨大的壓力。沒有房產(chǎn)但有住房需求的人數(shù)激增,讓租房市場成為了徹底的賣方市場。房租價格漲到超過人均月工資,也就絲毫不奇怪了。
從城市規(guī)劃角度來看,北京可能是中國最讓人絕望的城市。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和去產(chǎn)能的深化,數(shù)量越來越多的人會試圖進入北京。河北省省長近日透露,河北對于鋼鐵產(chǎn)能壓縮已制定方案,五年內(nèi)將關停六成鋼鐵企業(yè)。但這些因停產(chǎn)而失業(yè)的人會不會去往北京之外的地方?沒有人能給出讓人信服的答案。對于那些為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型支付社會成本的失業(yè)者來說,他們?nèi)松?ldquo;困難模式”,才剛剛開始。